かつて、インドは東アジアや東南アジア諸国と緊密な関係を築いてきたが、1947年の独立後、それらの多くの国々との関係が失われることとなった。というのも、インド政府が非同盟政策を提唱し始め、後にはロシアに対して、とりわけ1971年の印ソ平和友好条約締結以降接近を強める一方で、それらの国々は西側陣営との距離を徐々に縮めていたからである。しかし、1990年代初めの冷戦終結とソ連崩壊で状況は一変した*1。
その後、インド政府は外交政策の一切を見直さなければならなくなり、そこで当時、「ルック・イースト」政策と呼ばれていた、東アジアや東南アジア諸国を視野に入れた政策が、ナラシマ・ラオ首相(当時)によって提唱された。この政策は、後続のアタル・ビハリ・バジパイ首相率いる国民民主同盟(NDA)政権に引き継がれ、その後の政権にも継承されることとなった。
本稿では、二つの重要な問題に対する答えを導こうとしている。一つは、2014年から始まったナレンドラ・モディ政権によって導入されたインドの「アクト・イースト」政策がもたらした変化であり、もう一つは、それらが過去の政権による政策と断絶しているのか、或いは継続しているのか、ということである。
本稿の第一節では、モディ政権によって導入されたインドの「アクト・イースト」政策の主要な成功事例を、そして第二節では同政策実施におけるモディ政権が抱える主な課題を、そして最終節では、今後の展望について触れる。尚、本稿は全体を通じて、モディ政権による「アクト・イースト」政策イニシアティブが、1990年代初めに「ルック・イースト」政策が初めて提起されて以来の、歴代政権の成果からの継続であるということを検証する。
*1 Mahapatra, Aurobinda(2011), “Revisiting the Treaty of Friendship”available at http://www.strategic-culture.org/pview/2011/08/27/revisiting-the-treaty-of-friendship.html accessed on Nov 20, 2015
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INDIA’S “ACT-EAST” POLICY UNDER THE MODI ADMINISTRATION
Dr Rupakjyoti Borah Research Fellow, Japan Forum for Strategic Studies
From the days of yore, India has had close ties with the countries of East and Southeast Asia, but had lost out in the period after its independence in 1947 as many of these nations inched closer to the Western bloc whereas New Delhi started propounding non-alignment and later on grew close to the former Soviet Union, especially after the signing of the Treaty of Peace, Friendship and Cooperation with the erstwhile USSR in 1971*1. However, all this changed after the dissolution of the former Soviet Union and the end of the Cold War in the early 1990's. In the aftermath of the same, New Delhi had to completely overhaul its foreign policy. The “Look-East”policy, as it was then called, was launched by the government of the for-mer Prime Minister Narasimha Rao to reach out to the countries of East and Southeast Asia besides the wider Asia-Pacific. It was subsequently continued by PM Narasimha Rao's successors including when the NDA government under Atal Behari Vajpayee took over and has been continued by successive governments.
This article aims to answer two critical questions. One, what have been the major changes ushered in Indiaʼs “Act-East”policy since the Modi administration came to power in India last year? Secondly, if at all, there have been changes, do they mark a break from the past or are they a continuation of the policies of the previous governments?
The first part of the article will look at the major successes in Indiaʼs “Act-East”policy since PM Modi took over while the second part will look at the major challenges for this government in the implementation of the same while the third and the final part will look at the future trends. This article will finally seek to establish that the Modi governmentʼs initiatives on the “Act-East”policy are a continuation of what previous Indian governments have done since it was first enunciated in the early 1990ʼs.
*1 Mahapatra, Aurobinda(2011), “Revisiting the Treaty of Friendship”available at http://www.strategic-culture.org/pview/2011/08/27/revisiting-the-treaty-of-friendship.html accessed on Nov 20, 2015
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